对完周密年经济增长预期方向如何看？今冬御寒保供步地如何？以工代赈接下来还有哪些安排？11月19日，国度发展革新委召开11月份新闻发布会，委政策盘问室副主任、委新闻发言东说念主李超就近期热门问题答记者问。

　　经济回升向好态势有望延续

　　11月15日，国度统计局发布10月国民经济驱动数据。“9月份我国多项经济计算角落改善，10月份主要经济计算进一步好转，经济驱动中的积极要素在持续增多。”李超从供给、需求、预期三个方面分析以为，跟着存量政策持续显效、增量政策有用落实、政策组合效应络续开释，11月、12月信济驱动有望延续10月份以来去升向好的态势。“咱们正与各方面共同用劲，勉力杀青全年经济增长预期方向。”

　　李超默示，预测2025年，我国经济发展的故意条目和撑持要素依然较多。

　　从发展能源看，党的二十届三中全会部署的300多项紧要革新举措正在加速落地，进一步全面深化革新怒放，将持续激勉全社会内生能源和创新活力；创新驱动发展计策正在深远实施，实体经济与数字经济、先进制造业与当代服务业正在交融发展，培育新质坐褥力将酿成更多新的增长点，持续推动新旧动能加速转念。

　　从阛阓空间看，我国超大范畴阛阓上风显著，还有宏大的阛阓需求有待开释。以新式城镇化建树为例，我国的举座城镇化率还有很大素养空间。据测算，城镇化率每提高一个百分点，不错拉动万亿范畴的新增投资需乞降2000多亿的糟塌需求。此外，节能降碳翻新等畛域也存在宏大的有用投资需求。数字、绿色等新式糟塌业态，以及养老、托育等“一老一小”服务糟塌需求仍然繁华，产业链堵点卡点有望进一步买通，这些王人将络续催生新供给、创造新需求。

　　从政策撑持看，来岁是“十四五”忖度打算收官之年，一系列紧要计策任务、紧要革新举措、紧要工程样式正在全面落地收效；同期，咱们有豪阔的政策空间和丰富的政策储备，精确调控、逆周期诊治等器用络续完善，宏不雅政策取向一致性络续提高，宏不雅政策系统集成、精确发力，将有劲撑持经济安祥健康发展。

　　“总的看，中国经济回升向好、长期向好的基本趋势莫得蜕变，咱们对此充满信心。”李超说。

　　近300项“两新”政策确定出台

　　李超先容说，“两新”（推动大范畴开拓更新和糟塌品以旧换新）责任开展以来，国度发展革新委加强统筹合营，摒弃现在，照旧推动各方面出台实施确定近300项，持续弘扬超长期卓越国债资金带领带动作用，勉力以“两新”政策激勉品性新糊口、产业新动能、阛阓新活力。她从3个方面先容“两新”政策落实情况。

　　——更好服务全球糟塌需要。糟塌品以旧换新包括汽车、家电、家居等3大类要点居品，国度发展革新委推动各地用好1500亿元超长期卓越国债资金，实确凿在地支柱糟塌者对更优质、更智能、更环保居品的需求。从数据看，“换新”政策推动家电销售络续回暖，10月份家用电器和音像器材类销售额同比增长近40%；糟塌者更醉心节能居品，初步统计，在“换新”步履中，一级能效家电销售额占比高达90%。

　　——加任性度助力产业转型升级。开拓更新政策聚焦工业、农业、建筑、讲授、交通、文旅、医疗等7个要点畛域，拿出1500亿元超长期卓越国债资金平直安排到样式，同期在能耗、混浊物排放等方面发布112项法式，支柱企业开展工艺更新、数字赋能、绿色转型，促进产业向“新”向“绿”发展，有劲推动传统产业转型升级。

　　——撑持经济回升向好。“两新”政策从供需两头协同发力，一方面，支柱企业通过“更新”增强居品迭代升级才略、更好欣慰糟塌需求。另一方面，也支柱住户通过“换新”加多糟塌、带动企业投资扩产，从而推动投资糟塌相互促进的良性轮回。比如，前10个月寰宇开拓工器具购置投资同比增长16.1%，对投资增长的孝顺率跨越60%。

　　李超默示，下一步，在“两新”责任鼓动经过中，国度发展革新委还将持续加强资金全链条监管，推动样式尽快酿成什物责任量；持续优化糟塌阛阓环境，照章严查“先提价后打折”“失实扣头”等行径；持续作念好回收轮回专揽责任，带领新成立的中国资源轮回集团加速布局确立寰宇性、功能性资源回收专揽平台，开展湮灭电器电子非法拆解专项查抄。

　　此外，国度发展革新委还将开展加力支柱“两新”政策恶果评估，回来延续好的领导作念法；盘问建议将来赓续加大支柱力度、扩大支柱范围的政策举措，待履行相干措施后应时公开发布。

　　民营经济发展积极要素持续增多

　　“本年以来，国度发展革新委会同关系方面，接受了多项措施，持续推动民营经济发展。”李超先容说，一方面，持续完善法律政策。加速民营经济立法程度并公开征求认识，推动各场地各部门聚焦民间投资、公说念准入、融资支柱等，出台支柱民营经济发展的政策举措。另一方面，推动处分问题诉求。健寰宇度、省、市、县四级与民营企业常态化相同交流和问题处分机制，国度发展革新委主要崇拜同道主办召开6次民营企业家茶话会，充分听取民营企业认识建议；摒弃10月底，国度发展革新委通过多样渠说念收到民营企业反应的问题诉求1234项、已办结696项，合营停分了一些本色问题。同期，任性推动关系方面持续营造支柱民营经济发展的细腻环境。

　　“从统计数据和咱们了解到的情况看，现时民营经济发展的积极要素持续增多。”李超说，从投资看，前10个月制造业民间投资同比增长11.4%，比全部制造业投资增速高2.1个百分点，实体经济畛域民间投资保持细腻增长势头。从外贸看，前10个月以东说念主民币计价的民营企业收支口同比增长9.3%。从阛阓活力看，阛阓糟塌潜能正在加速开释。比如，民营经济占相比高的汇聚零卖增长显著加速，前10个月什物商品网上零卖额同比增长8.3%，增速比前9个月加速0.4个百分点。

　　李超进一步默示，国度发展革新委将赓续会同关系方面接受更多求实举措，更任性度支柱民营企业参与国度紧要样式建树，完善民营企业融资支柱政策轨制，积极营造关怀支柱民营经济发展的社会氛围；同期，赓续充分弘扬多档次与民营企业常态化相同交流机制作用，匡助处分发展中的问题，勉力让民营企业有感有得，络续促进民营经济发展壮大。

　　落实好阛阓准入负面清单轨制，才调切实保险种种计算主体干预阛阓开展计算和竞争。近日，国度发展革新委会同关系方面，对扞拒阛阓准入负面清单情况开展了第7批排查计帐，公通畅报了10个典型案例。自2021年建立扞拒阛阓准入负面清单案例归集和通报轨制于今，已累计公通畅报整改7个批次115个案例。

　　李超先容说，2018年全面实施阛阓准入负面清单轨制以来，“寰宇一张清单”不停模式全面确立，清单事项大幅缩减；同期也要看到，在负面清单除外违纪确立准入许可、增设准入条目、建树准入毒害等情况，依然不同程度存在，这要求咱们必须以“钉钉子”精神严办个案，对一些违纪作念法酿成有用震慑。

　　深远捣毁阛阓准入壁垒，是党的二十届三中全会部署的一项紧要革新任务。李超默示，下一步，国度发展革新委将赓续把扞拒阛阓准入负面清单案例归集通报，当作落实阛阓准入轨制、捣毁阛阓准入壁垒的一项热切责任，对场地扞拒阛阓准入轨制情况发现统统、整改统统、通报统统，加速破解种种阛阓准入“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”，照章依规营造愈加平允透明的准入环境。

　　2025年度以工代赈专项投资提前下达

　　本年前三季度，以工代赈累计吸纳245万低收入全球务工、办事，接下来还有哪些安排？

　　以工代赈，是政府在投资建树的基础设施样式中，有针对性地安排全球参加工程建树获取劳务报恩，以此取代平直披发施济款的一项政策。“实施以工代赈，主如果为了加强低收入群体办事帮扶，荧惑带领全球通过办事杀青增收、提文明技。”李超在回话本报记者发问时先容说，这项责任照旧开展了40年，为依期打赢脱贫攻坚战作出了积极孝顺。“十四五”以来，以工代赈照旧由一项专项扶贫政策搬动为一项概述性帮扶政策。通过实施以工代赈中央专项投资样式、在要点工程和农业农村基础设施建树畛域现实以工代赈样式，仅2023、2024年就累计吸纳低收入全球务工办事跨越500万东说念主次，累计披发劳务报恩660多亿元。

　　李超说，为充分弘扬以工代赈政策作用，近日，国度发展革新委会同财政部门提前下达了两批2025年度以工代赈中央专项投资90.5亿元，支柱场地实施以工代赈样式2000余个。初步测算，提前下达的以工代赈专项投资样式将吸纳20余万名全球就近办事、忖度打算披发劳务报恩跨越27亿元；如果算上在要点工程和农业农村基础设施建树样式中现实以工代赈样式，吸纳办事、披发报恩的范畴还将翻几番。

　　预计今冬明春能源资源供应有保险

　　近期，朔方地区照旧干预供暖季。“这时刻保险好全球和睦过冬、企业有序坐褥，是一项尽头热切的责任。”李超说，为作念好本年的能源保供，咱们在保险能源坐褥供应、素养顶峰保供才略、能源中长期契约签约践约、民生用能供应保险、恶劣天气打法准备以及安全坐褥等方面照旧提前开展了一系列责任。

　　摒弃现在，储备方面，寰宇统调电厂存煤保持在2亿吨以上、平均可用跨越30天，地下储气库提前完成注气任务、杀青满库入冬；坐褥供应方面，寰宇发电装机容量已达到31.6亿千瓦，10月份以来煤炭、自然气持续稳产增产；此外，其他方法各项责任也王人作念了豪阔的准备，为今冬御寒保供提供了有劲撑持。“概述研判各方面情况，预计今冬明春供暖季能源供需总体均衡，资源供应草率得到有用保险。”李超说。

　　“咱们也顽强到，极点天气、外洋能源阛阓波动等风崎岖难淡薄，能源保供责任来不得半点败坏。”李超默示，下一步，国度发展革新委还将加强统筹合营，会同关系场地、部门、企业，落实好保供各项要点任务，卓越是千方百计捏好民生等关节畛域的用能保险，捏好尖峰时段、极点天气等关节情况的用能保险，以“不时宽心不下”的包袱感kaiyun，全力保险能源安全踏实供应和东说念主民全球和睦过冬。